jeżeli chodzi o kwestie jak wygląda odwołanie uchwały rady gminy to na podstawie ustawy o samorzązie gminnym:
Art. 90.
1. Wójt obowiązany jest do przedłożenia wojewodzie uchwał rady gminy w ciągu 7 dni od dnia ich podjęcia. Akty ustanawiające przepisy porządkowe wójt przekazuje w ciągu 2 dni od ich ustanowienia.
Art. 91.
1. Uchwała lub zarządzenie organu gminy sprzeczne z prawem są nieważne. O nieważności uchwały lub zarządzenia w całości lub w części orzeka organ nadzoru w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia doręczenia uchwały lub zarządzenia, w trybie określonym w art. 90.
2. Organ nadzoru, wszczynając postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały lub zarządzenia albo w toku tego postępowania, może wstrzymać ich wykonanie.
2a. Przepisu ust. 2 nie stosuje się do uchwały lub zarządzenia o zaskarżeniu rozstrzygnięcia nadzorczego do sądu administracyjnego.
3. Rozstrzygnięcie nadzorcze powinno zawierać uzasadnienie faktyczne i prawne oraz pouczenie o dopuszczalności wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
4. W przypadku nieistotnego naruszenia prawa organ nadzoru nie stwierdza nieważności uchwały lub zarządzenia, ograniczając się do wskazania, iż uchwałę lub zarządzenie wydano z naruszeniem prawa.
5. Przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
Organem nazdoru nad działalnością gminną jest m.in wojewda, a nazdór ten sprawowany jest na podstawie kryterium zgodności z prawem (art. 85 ustawy o samorządzie gminnym.)
Jeżeli wojewoda niedopatrzy się niezgodności i uchwałę zatwierdzi jest jeszcze druga ścieżka jej odwołania, a mianowice skarga do sądu administracyjnego. Skracając prawniczy bełkot - zaskarżyć uchwałę może "KAŻDY czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub za-rządzeniem podjętymi przez organ gminy" (art. 101 ustawy o samorządzie gminnym), w przypadku rozwiązań przyjętych ostatnią uchwałą, takich 'każdych' nie trzeba daleko szukać, chociażby ogranicza konstytucyjne swobody każdego mieszkańca i ustawę o swobodzie działalności gospodarczej jeśli chodzi o przedsiębiorców. W tym przypadku zaskarżenia uchwały zachowana być jednak musi szczególna procedura.
Przesłanką jest posiadanie interesu prawnego lub uprawnienia, które zostało naruszone wydaniem uchwały, tzn rozumie się przez to konretny i osobisty interes/uprawnienie wynikający z przepisu prawa (konstytucja,ustawy) któy został naruszony. Przed sądem administracyjnym może występować każda osoba fizyczna lub prawna! A więc zaskarżenie takie może wnieść KAŻDY bez potrzeby udziału radcy prawnego czy adwokata. Jednak przed tym powinien jeszcze wezwać odpowiedni organ - w tym przypadku radę gminy do usunięcia zaistniałego naruszenia i dopiero po otrzymaniu odpowiedzi niekorzystnej na wezwanie wnieść skargę do sądu administracyjnego. Termin wniesienia skargi wynosi 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi ,a w przypadku jej braku liczy się od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia i wynosi 60 dni.
Jeszcze jednym ważnym terinem jest, że możliwość zaskarżenia uchwały ze względu na jej niezgodność z prawem mija po roku od jej wejścia w życie.
Od skargi do sądu administracyjnego uiszcza się opłatę 300zł.
tak wygląda ta sprawa od strony prawnej, mam nadzieję, że komuś pomoże/